2017年上半年機械工業面對復雜多變的國內外經濟環境，積極探索行業發展的新路徑，在中央經濟工作會議精神及相關政策的引領下，主動適應發展的新常態，推動供給側結構性改革，擴大有效供給，加快轉型升級，加大企業智能化改造力度，加強質量品牌建設，促進行業由量的增長轉變為質的提升。上半年機械工業主要經濟指標保持增長，發展態勢穩中向好，但也存在隱憂。

總體平穩

上半年機械工業增加值同比增長10.9%，比1~5月加快0.2個百分點，高于上年同期機械工業增速（7.8%）3.1個百分點；繼續分別高于全國工業（6.9%）及制造業（7.4%）4、3.5個百分點。

在主要大類行業中，汽車制造業繼續引領全行業增長，1~6月工業增加值同比增長13.1%，高于行業平均水平2.2個百分點。

電氣機械及器材制造業總體平穩，逐月小幅提升。1~6月同比增長9.7%，比1~5月（9%）加快0.7個百分點，比上年同期增速（8.9%）提高0.8個百分點。

通用設備制造業、專用設備制造業上年同期基數較低，2017年1~6月回升明顯，同比分別增長11.2%、12%，比上年同期增速（4.5%、4.9%）分別加快6.7、7.1個百分點。

一是與消費市場關系密切的產品產量保持增長。包裝專用設備累計同比增長3.55%；與消費產品加工相關的塑料加工專用設備累計同比增長17.03%，棉花加工機械同比增長7.03%,農產品加工機械同比增長8.45%，飼料生產專用設備同比增長4.36%。與民生消費相關的各類低壓電器同比19.65%，通信及電子網絡用電纜同比增長8.66%，光纜同比增長10.58%，電動手提工具同比增長10.55%，摩托車整車同比增長9.57%。

二是與環境保護相關的產品銷售快速增長。6月當月新能源汽車產銷分別完成6.5萬輛和5.9萬輛，同比分別增長43.4%和33%。環境監測專用儀器儀表同比增長14.47%，環境污染防治設備同比增長6.82%，其中水質污染防治設備同比增長23.74%；固體廢棄物處理設備累計同比分別增長16.63%。

三是與國家產業升級相關的產品增長勢頭向好。工業自動化儀表與控制系統同比增長18.81%，比上年同期加快29.66個百分點，試驗機同比增長78.99%，分析儀器及裝置同比增長6.32%，光學儀器同比增長12.91%。機床產品中的金切機床同比增長8.93%，機床數控裝置同比增長29.06%，從上年同比下降轉為同比增長。

四是基礎設施建設拉動工程機械產品明顯增長。機場、鐵路、公路、礦山、農村水利基礎設施建設等，資金到位逐漸好轉，對工程機械設備的拉動明顯。1~6月工程機械行業10種主要產品全部正增長：挖掘機同比增長72.57%、裝載機增長25.56%，混凝土機械增長5.44%等。

五是國家重點建設工程拉動相關產品增長。如1~5月機械工業發電設備產品已經完成6533.89萬千瓦，同比增長2.24%，其中，汽輪發電機4313.27萬千瓦，同比增長4.59%，水輪發電機同比增長695.49萬千瓦，同比增長4.62%，風力發電機1097萬千瓦，同比增長0.38%；在國家重點輸電通道建設項目和配電網建設改造以及新一輪農村電網改造升級工程拉動下，輸變電相關產品保持增長，其中，輸變電相關的變壓器同比增長3.68%，其中大型電力變壓器同比增長15.54%，電力電容器增長14.54%，電力電纜同比增長5.99%，絕緣制品同比增長16.57%。

主要困難及問題

首先，市場需求有所恢復，但產能利用率仍顯不足。用戶行業需求不足。由于傳統能源、原材料行業仍處于去產能狀態，相關的石油天然氣裝備、冶煉設備、發電設備、重型礦山機械等行業新建投資訂貨明顯不足，但存量改建、改造項目逐漸增加。不同行業、不同企業情況差異較大。部分產品研發、轉型升級超前的企業經營狀況普遍較好，相反則生存較難。

其次，市場競爭激烈，產品價格提升艱難。過渡競爭影響了正常的市場秩序，低價競爭頻現，一些好的企業、好的產品也被迫降價。有的企業反映，2017年該企業代表性產品出廠價格在原材料價格上漲的同時，價格不升反降。也有的企業反映，產品價格雖有小幅提高，但仍處在低位，近期原材料、配套件價格上升幅度更大，利潤空間基本被擠掉，機械產品價格上漲難度較大。長時期低價競爭的市場環境嚴重影響了企業產品創新的積極性。

再次，企業經營成本雖有改善，負擔仍較沉重。1~5月機械工業主營業務成本同比增長11.3%，比上年同期（6.31%）提高4.99個百分點。在對重點企業稅負成本、行政性收費、融資成本、用能成本和人工成本的問卷調查顯示，降費已初見成效，特別是感受到行政性收費下降的企業占被調查企業的近30%，而融資貴、用能貴、人工貴依舊是普遍存在的問題。

走勢分析與研判

今年以來機械相關行業數據回暖主要是在上年低增長基礎上的恢復性增長。機械工業主要服務的傳統產業如鋼鐵、電力、煤炭、化工、石油等領域仍是去產能的調整階段，其新增裝備投資難以有大幅度增長，但上述行業在供給側結構性改革引領下，轉型升級、結構優化步伐加快，存量調整對機械工業提供了發展空間。

對主要行業的趨勢預測：從機械工業主要行業看，2016年對機械工業增長起到重要支撐的汽車、電工電器行業，2017年上半年上述兩個行業總體實現穩定增長，為機械工業全行業的發展起到重要支撐作用。此外，今年內燃機、工程機械、儀器儀表、石化通用、重型機械、機械機床行業總體形勢好于上年，為全行業平穩運行創造了條件。

從企業反映的情況看，2017年發電設備結構將會有所變化。傳統的發電設備行業由于受產能過剩而帶來的市場需求不足的影響，預計2017年火電、水電等傳統發電設備行業的產銷量將略低于2016年。2017年整個電工行業雖然面臨很大困難，但是發電設備行業經過十年快速發展，依然存在一定慣性，預計2017年不會出現大幅度下滑，但在結構上，傳統的火電等發電設備行業產銷量將略低于2016年。

石化通用行業作為機械行業的第三大行業。近年來受國際原油價格大幅波動的影響，投資在大幅下滑，經濟增長在低位運行。預計今年雖有回升，但很難起到拉動作用。

機械基礎件行業2017年以來，明顯好于主機行業，該行業經濟發展呈現“穩中有進，進中趨好”態勢。如鏈條業內多數企業訂單比較充裕，生產任務比較飽滿，有的企業甚至不能按期交貨。2017年行業經濟運行穩中有進，進中趨好的基本面不會變，液氣密行業預計產銷增長4.7%左右。

綜上，2016年對機械工業較快增長形成主要支撐的汽車行業和電工行業2017年的增速都將有所放緩。但除汽車、電工電器之外的行業將會好于上年。總之，2017年機械工業將延續上年趨穩向好的態勢，行業運行保持平穩增長。