“全國的總和，55%用的是湘電（大噸位自卸）車，45%來自國外6家企業的車。”湘電集團有限公司董事長周建雄稱。

周建雄所稱的大噸位自卸車，是開采礦山必不可少的運輸工具，其制造技術過去一直被美國、日本等發達國家壟斷。如今，中國制造正逐步取而代之。

總部位于湖南的湘電集團，是一家有著70余年歷史的中國最大的電工裝備制造業企業。到2012年，該集團產值突破了200億元大關，特別是2003年至2010年間，實現了銷售收入年均40%的連續增長。

湘電集團的經歷正是中國制造業從“自造”、“制造”到“智造”的真實寫照。到2010年，中國占世界制造業產出的19.8%，美國為19.4%。中國以微弱優勢超越美國，奪得“全球最大制造業產出國”。

眼前，面對美國提出制造業回歸，發展中國家還能繼續占據這頭把“交椅”嗎?中國是否將長期扮演“世界工廠”的角色？這些問題均聚焦了世界各國的目光。

諾貝爾經濟學獎獲獎者科斯認為，中國制造下一步要走生產率主導的提升路線，不是靠低成本優勢在全球立足。

重新深挖市場

中國制造業的發展已成功完成“三部曲”。從改革開放初期的“三來一補”，到1985年起的制造業門類逐漸齊全，再到1998年亞洲金融危機后，中國全面承接全球低端制造業，實現跨越式發展。

根據總部設在維也納的聯合國工業發展組織（UNIDO）的調查報告，從1995年到2005年這十年間，全球的制造業產出提高了34％，由57720億美元增加到77470億美元，而中國的發展速度接近全球平均速度的5倍，達到156％，制造業產出從2424億美元增長到6197億美元，在全球制造業產出中占比從4.2％上升到8％。

這一系列數字顯示，中國制造業無疑在這十年間取得了輝煌成就，成為拉動中國經濟增長最主要的支柱產業。中國制造業產出在全球排名由2005年位列第三躍升至2010年榜首。

目前，中國制造業開始邁入“第四季”。展望未來，誰能制造出新的需求，誰將登上制造業新高峰。

2012年，工業和信息化部公布《高端裝備制造業“十二五”發展規劃》（以下簡稱《規劃》），預計2015年戰略性新興產業增加值約4.3萬億元，2020年為11.4萬億元。可見，未來制造業的市場需求勢頭不減。

隨著新型城鎮化戰略的提出，周建雄敏感地覺察到，這勢必在一定時期內會推動和促進綠色節能高效安全的新型城市公共交通事業的發展。他提出，“十二五”期間，湘電集團將結合自身優勢和產業發展趨勢，集中精力將優勢產業做大做強，制造新的市場需求。

中國制造業在重新深挖市場的同時，仍需提升制造業的資源效率。顯然，中國區域經濟差距，為這一效率提升提供了廣闊市場前景。

“催生”新機遇

從中國的出口區域結構來看，2011年“珠三角”和“長三角”出口占比為74%、環渤海占比16%、中部六省和西三角占比7%，這意味著到目前為止，所謂中國出口和中國制造仍然主要在“珠三角”和“長三角”，其中廣東集中了“珠三角”87%的出口份額，江蘇和浙江則集中了“長三角”74%的份額。

不少學界人士判斷，制造業內遷的核心驅動力仍然來自于流動人口的重新布局和土地供給的區域分化。在過去十余年內，流動人口從內陸向沿海的長距離遷移是中國勞動力市場最為常見的事情，但這一局面正在轉變，短期的刺激因素是海外經濟不景氣導致人口和制造業內遷，但這或許只是一個開始。

華夏幸福(600340,股吧)基業全球產業促進中心總裁轷震宇稱，亞洲制造業已進入產業集群升級與轉移階段，尤其在中國，區域間競爭更明顯地體現為產業集群間的競爭；實現產業集群生態系統的良性循環，是提升中國制造業國際競爭力的重要舉措之一。

放眼看中部，工程機械“湘軍”產值規模占了全國的1/4，長沙工程機械企業是主力軍。長沙已經是中國工程機械產業最集中的地方，僅三一重工(600031,股吧)、中聯重科(000157,股吧)、山河智能(002097,股吧)這3家公司的市值就超過了全國工程機械上市企業市值的2/3，長沙打造了“中國工程機械之都”的牌子。

去年底，在武漢出席會議的微軟公司全球資深副總裁張亞勤稱，武漢的傳統重工業、制造業有著輝煌的發展歷史。未來，武漢如果能將新興信息科技技術與產業相結合，變制造業為“智”造業，將會引領全球制造業重振的大變革。

“對促進中西部特色發展提出定位：建設高端裝備制造特色產業鏈。”在《規劃》中明確指出，中國制造業應充分考慮區域比較優勢，促進高端裝備制造業相對集中發展，形成區域發展新格局。

中共十八大提出了“新四化”藍圖，其中，新型工業化列在首位，工業生產特別是制造業的升級轉型，抑或給中國制造業重振提供新的機遇期。

智慧轉型

依托前30年改革開放帶來的機遇紅利，中國制造華麗轉身。但如今面臨新型工業化，仍需再次“轉身”。

2012年，美國總統奧巴馬發表國情咨文強調，為了讓美國經濟基業長青，需要重振制造業，并提出“哪里發明哪里制造”的口號，力圖重塑制造業霸主地位。

這對已邁入“第四季”的中國制造來說，其再次“轉身”是否會遭遇“天花板”？

結合中國國情，2010年諾貝爾經濟學獎得主克里斯托弗·皮薩里德斯曾分析說，近年來中國的城市化速度加快，人力成本不斷升高，這對中國固有的低成本制造業構成了影響。中國要繼續發揮制造業的優勢，必須走“高附加值制造業”道路。

早在10年前，湘電集團就與美國公司合作，開發為邊遠山區和海島提供的小風機，后因產品面廣、售后服務難跟上、反響不大等原因于1998年暫停。

周建雄坦言，當時湘電風電售后服務團隊不到20 人，所制造的風機很少出現技術和質量問題。新世紀伊始，湘電集團加強集團產品價值升級，重新為各個企業提供風機。

傳統制造已不是企業發展的唯一動力，和主業密切聯系的新型服務，才是企業實現可持續發展的必要因素。對中國制造業來說，這是一條必須要走的路。

據商務部的相關研究成果，在全球制造業中，產品在生產過程中停留的時間不到其全部循環過程的5%，而處在流通領域的時間要占95%以上。因此，服務型制造既是制造業增加值的主要來源，也是全球制造業發展的重要趨勢。勞斯萊斯不再賣飛機發動機便是成功案例的典范，它賣的是每臺發動機實際推動飛機在天空飛行的小時數。

相比而言，中國制造企業仍停留在僅提供產品或產品的附加服務上，而在為行業提供串聯、組合、集成化等系統解決方案以及零部件定制服務等方面的能力依然欠缺。

“靠投資驅動變成靠創新驅動，從擴大銷售額轉到提高產品的質量，從賣產品到賣服務，如果抓住這三條，這個企業將能夠在市場上有比較好的生存空間。”中國機械科學研究總院原副院長屈賢明如是稱。

精益制造

一股制造業回歸潮在西方發達國家蔓延，中國制造業將要重新審視生存法則。“中國制造”不僅要“智造”，仍需在“精益生產”上下功夫。

去年9月2日，諾貝爾經濟學獎獲獎者科斯在芝加哥的一家醫院安詳離去。這位對中國滿懷善意的經濟學大師，曾在生前預測中國下一步：因為勞動力成本在提高，一定要走提高生產率這條路線。生產效率提升需要創新，缺乏自由的思想市場直接導致了科技創新乏力，這早已成為中國制造業致命的軟肋。

“瑞士手表、德國雙立人炊具、LV提包等都是傳統制造業產品，它們的生命力證明，傳統制造業大有發展空間。”江蘇省社會科學院原院長宋林飛表示，中國的傳統制造業提升空間就在于精致化生產。

國家發改委學術委員會秘書長張燕生同樣認為，盡管目前中國與發達國家在高端制造業上存在競爭，但中國傳統的、低端制造業還有很大的發展空間。這些制造業的發展，需要通過技術升級進行高效、精益生產，使每個行業的生產達到該行業的最高點，從而能夠和德國這樣的制造業大國相比。

但宋林飛與張燕生同樣看到，這種生產不完全靠高科技創造發明，而是要靠技術、靠技能、靠精工生產。而精工生產的關鍵還是靠發展教育，培養技工和高級技工。

新華社的一份調查資料顯示，2012年1月至10月，重慶市進入人力資源市場的制造業技術工人需求達29萬人，而技術工人求職人數僅為26萬人，缺口較大。

不少制造業企業的待遇偏低，是導致技術工人難招難留的原因。近年來，“80后”“90后”新生代就業“去制造化”現象日益突出，致使產業技術工人面臨“斷檔”之憂。

中國制造重振，機遇與挑戰并存。在美國制造業重振、全球制造業重新洗牌的初級階段，在中國制造業走過從“自造”到“制造”的當口，需要從現階段的“智造”邁向“精造”之路，這是制造業走向成熟的標志。