近日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2015〕16號文件加強節(jié)能標準化工作的實施意見》，指出到2020年，圍繞健全產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、促進生態(tài)文明建設(shè)長效機制，建成指標先進、符合省情的節(jié)能標準體系，主要高耗能行業(yè)實現(xiàn)節(jié)能標準全覆蓋，90%以上的能效、能耗限額指標達到國內(nèi)、國際先進水平，標準國際化水平明顯提升。

文件指出，要大力實施以山東標準為核心內(nèi)容的標準化戰(zhàn)略，完善全省節(jié)能標準的研制、實施、監(jiān)督工作機制，積極主導(dǎo)或參與國際、國家節(jié)能標準的制（修）訂，強化節(jié)能標準實施與監(jiān)督，形成強制性標準與推薦性標準相協(xié)調(diào)、政府標準與社會組織標準相結(jié)合、山東標準與國際標準及國家標準相銜接，具有山東特色的科學、先進、完善的節(jié)能標準體系。發(fā)揮節(jié)能標準在提升政府治理能力、推動科技創(chuàng)新、促進節(jié)能環(huán)保等方面的政策工具作用，有效支撐國家和省節(jié)能減排制度，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進生態(tài)文明建設(shè)。??

具體來講，山東將充分激發(fā)各類社會組織和市場主體的創(chuàng)新活力，鼓勵各類社會組織和市場主體制定高于現(xiàn)行標準的社會組織標準、企業(yè)標準。對于科學、先進、成熟的社會組織標準、企業(yè)標準，政府通過購買社會化服務(wù)的方式，轉(zhuǎn)化為政府標準，調(diào)動全社會的力量推動節(jié)能標準的研制和標準體系的完善。??

在鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、船舶、輪胎等重點領(lǐng)域，根據(jù)全省行業(yè)發(fā)展情況，制（修）訂更加嚴格的節(jié)能地方標準。以強制性能耗限額標準為依據(jù)，實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，對煤炭、石油、有色、建材、化工等產(chǎn)能過剩行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)實施準入政策；對電解鋁、鐵合金、電石等高耗能行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)實施差別電價和懲罰性電價政策。依據(jù)國家和省能耗限額等強制性節(jié)能標準，對冶金、有色、電力、石油、化工、建材、煤炭等高耗能行業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察。??

適時將能效“領(lǐng)跑者”指標納入強制性終端用能產(chǎn)品能效標準和行業(yè)能耗限額標準指標體系，將能效“領(lǐng)跑者”的能耗水平或產(chǎn)品能效指標確定為高耗能及產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)準入指標。能效標準中的能效限定值和能耗限額標準中的能耗限定值應(yīng)至少淘汰20%左右的落后產(chǎn)品和落后產(chǎn)能。政府預(yù)算內(nèi)投資、財政資金支持的節(jié)能改造項目優(yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品，加大對能效“領(lǐng)跑者”標準的支持。??

推動節(jié)能標準國際化，做好全省現(xiàn)行標準與國際標準、國外先進標準的對比分析，及時將國際標準和國外先進標準轉(zhuǎn)化為山東標準，實質(zhì)性主導(dǎo)和參與制定一批節(jié)能國際標準，以標準的輸出帶動產(chǎn)品和服務(wù)的輸出。??

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