臨近年底，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施組合拳還將持續(xù)發(fā)力。
僅僅9月一個(gè)月，重大工程包投資陡增逾4000億，較8月份增加了約2000億，穩(wěn)增長(zhǎng)意圖盡顯。11日，發(fā)改委就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)，再次透露出穩(wěn)增長(zhǎng)的實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)。對(duì)此，發(fā)改委秘書長(zhǎng)李樸民表示，接下來(lái)還將繼續(xù)發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，打好促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施組合拳。具體包括，加快全面實(shí)施補(bǔ)短板重大工程項(xiàng)目，多方籌集資金，集中用于災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)、城市排水排澇設(shè)施、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)等領(lǐng)域的有效投資，并再選擇一批有現(xiàn)金流、有穩(wěn)定回報(bào)預(yù)期，對(duì)本應(yīng)企業(yè)有吸引力的PPP項(xiàng)目，向社會(huì)集中推介等。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，10月份，發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目15個(gè)，總投資2188億元。包括交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8個(gè)，總投資1877億元，能源項(xiàng)目2個(gè)，總投資277億元，工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，總投資20億元，高技術(shù)項(xiàng)目1個(gè)，總投資6億元，其它項(xiàng)目3個(gè)，總投資8億元。這些項(xiàng)目主要集中在交通和能源領(lǐng)域。
更令人關(guān)注的是，9月份重大工程包投資的陡增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至9月底，11大類重大工程包，已累計(jì)完成投資70335億元，已開(kāi)工48個(gè)專項(xiàng)、407個(gè)項(xiàng)目。從單月來(lái)看，9月份的投資比8月底增加4269億元。
對(duì)此，李樸民表示，今年以來(lái)，在國(guó)家促投資穩(wěn)增長(zhǎng)一系列政策措施的綜合作用下，投資增速出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象。
統(tǒng)計(jì)顯示，1—9月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.2%，增速比1—8月份小幅回升了0.1百分點(diǎn)，9月份當(dāng)月投資增長(zhǎng)9%，增速比8月份加快0.8個(gè)百分點(diǎn)，投資當(dāng)月增速已連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)回升。
李樸民分析，具體到投資的四大領(lǐng)域，1—9月，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)19.4%，保持兩位數(shù)以上的增速。
“專項(xiàng)建設(shè)基金和第三季度施工高峰期等有利因素帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施投資較快增長(zhǎng)。”李樸民說(shuō)，另外，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)3.1%，增速也略有回升。民間投資同比增長(zhǎng)2.5%，繼上月止跌以來(lái)繼續(xù)保持回升態(tài)勢(shì)，但增速仍處低位。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)5.8%，增速繼續(xù)小幅回升，但仍延續(xù)分化的走勢(shì)。
李樸民認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)總體平穩(wěn)，但是固定資產(chǎn)投資仍面臨著下行壓力。
“發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，必須堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，特別是要按照9月5日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板工作力度的要求，適度擴(kuò)大總需求，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)加大恩補(bǔ)短板工作力度，帶動(dòng)擴(kuò)大合理有效投資，增加有效供給，打好促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施組合拳。”他說(shuō)。
具體包括，加快全面實(shí)施補(bǔ)短板重大工程項(xiàng)目，發(fā)揮積極財(cái)政政策作用，多方籌集資金，集中用于災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)、城市排水排澇設(shè)施、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)等領(lǐng)域的有效投資。
再者，繼續(xù)用好中央預(yù)算內(nèi)投資，確保完成重大項(xiàng)目、重大工程和重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，以及全面調(diào)動(dòng)民間投資積極性大力推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作模式，再選擇一批有現(xiàn)金流、有穩(wěn)定回報(bào)預(yù)期，對(duì)本應(yīng)企業(yè)有吸引力的PPP項(xiàng)目，向社會(huì)集中推介等。
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